素人は知らないだろうけど。

豊平区羊ヶ丘の国有地。
「多目的公共施設を建てるから」という理由で国から札幌市が譲り受けた。
国有地の処分優先順位は公用>公共用>一般。
公用と公共用は随契。一般は原則として入札。
ちなみに例のあの森友学園は公共用。

あれを商業再開発したらそりゃ莫迦みたいに儲かる。
但し国は2度と札幌市に公用随契してくれなくなる。
施設寿命が来れば義理は果たし済。
そのとき立退料だの代替地だのせびってくる肉屋がいないことに2040年代の札幌市民は感謝することになります。